Jak biurokracja rujnuje międzynarodowe podróże 

Jak wszystkie naprawdę wielkie biurokracje, niewybrani członkowie rządu Stanów Zjednoczonych rozkoszują się trzymaniem się bezsensownych, nieefektywnych procedur, aby stworzyć pozory porządku i ograniczyć autonomiczne podejmowanie decyzji. Jeśli chodzi o politykę USA w zakresie podróży międzynarodowych, biurokratyczna armia prezydenta Bidena wystąpiła w pełnej sile, aby nie osiągnąć absolutnie niczego i uniknąć wszelkiej odpowiedzialności. U podstaw tego uchylania się od publicznej odpowiedzialności leży niesamowity szacunek Administracji dla innych jej części.

W Białym Domu odprawa w lipcu 2021 roku prasa pytała, dlaczego Amerykanom pozwolono podróżować do innych krajów, ale Stany Zjednoczone nadal zakazują obcokrajowcom po wypuszczeniu szczepionek na COVID-19: „Czy prezydent uważa, że ​​Amerykanie mogą bezpiecznie podróżować do Europy, ale podróżowanie tutaj nie jest bezpieczne dla Europejczyków?” Była sekretarz prasowa Jen Psaki odpowiedziała, że ​​decyzje dotyczące podróży międzynarodowych będą podejmowane przez „naszych ekspertów ds. zdrowia publicznego i medycyny”. Tutaj Biały Dom zwrócił się do Departamentu Zdrowia i Centrów Kontroli i Zapobiegania Chorobom.

Następnie we wrześniu 2021 r. Biały Dom ogłosił byłoby wznowieniem podróży międzynarodowych, ale tylko dla zaszczepionych cudzoziemców. Psaki poinformował prasę, że zdefiniowanie „zaszczepionych” będzie częścią dyskusji „międzyagencyjnej”, zanim nowa polityka wejdzie w życie w listopadzie. Kiedy później konfrontowany o niespójności między polityką granicy lądowej a polityką wjazdu do powietrza, Psaki odpowiedział następnie, że „my” wprowadziliśmy te zasady w oparciu o zalecenia CDC.

Słuchając tych spośród innych uwag Białego Domu, jasne jest, że Biały Dom współpracuje z CDC i prawdopodobnie z Departamentem Zdrowia, który nadzoruje CDC, aby opracować wszystkie swoje zasady dotyczące podróży w odniesieniu do COVID-19 pandemia. Każdemu słuchaczowi wiadomości przekazałyby, że Prezydent, CDC i HHS wszyscy ponoszą odpowiedzialność za politykę i wspólnie pracują nad jej opracowaniem i egzekwowaniem. 

W rzeczywistości sekretarz zdrowia Xavier Becerra ponosi ciężar doradzania Prezydentowi, kiedy powinien wygasnąć mandat dotyczący szczepień dla podróżujących z zagranicy. Ta odpowiedzialność została mu specjalnie przypisana na mocy Proklamacji Prezydenta Bidena nr 10294, która zabrania wjazdu do USA nieszczepionym osobom nie będącym obywatelami, z nielicznymi wyjątkami. Dekret prezydenta zobowiązał jednak CDC do stworzenia porządek wprowadzić w życie jego autorytarny dekret. Od listopada 2021 r. nieszczepieni niebędący obywatelami niebędący imigrantami zdecydowanie nie byli mile widziani w Stanach Zjednoczonych.

Wkrótce potem w bardzo publicznym skandalu wystąpiła gwiazda tenisa Novak Djokovic deportowany z Australii bez gry w Australian Open 2022 po tym, jak rząd ustalił, że brak szczepienia przeciwko covidowi wykluczył go z kraju. Zdruzgotani fani na całym świecie ponownie zobaczyliby rozczarowanie, gdy supergwiazda była odmowa wjazdu do Stanów Zjednoczonych za brak szczepień i utratę szansy na zdobycie tytułów w Indian Wells 2022 lub Miami Open.

Na nieszczęście dla chętnych zagranicznych turystów i posiadaczy wiz, w tym Djokovica, CDC w czerwcu 2022 r. zdecydowało o usunięciu okresowego przeglądu i daty wygaśnięcia zamówienia, zamiast tego zdecydowało się na przegląd mandatu dotyczącego szczepień zagranicznych podróżnych na zasadzie „w razie potrzeby”. Jednak nadzieja dla fanów tenisa była ogromna, gdy CDC zaktualizowało swój ogólny covid poradnictwo 19 sierpnia 2022 r. CDC wskazało, że status szczepień nie ma już znaczenia w kwestii zapobiegania covidowi, ponieważ wystąpiły „przełomowe infekcje”. 

Jednak do 24 sierpnia 2022 r. CDC nie zniosło zakazu dla nieszczepionych zagranicznych podróżnych. Mniej więcej w tym czasie Stany Zjednoczone zaczęły również widzieć powstaje migrantów w rejonie granicy amerykańsko-meksykańskiej. Korespondent Fox News, Peter Doocy, szybko zajął się kłopotliwą kwestią w kolejnym Białym Domu odprawa. „Jak to możliwe, że migranci mogą przyjeżdżać do tego kraju bez szczepień, a światowej klasy tenisiści nie?” Doocey walczył z sekretarzem prasowym Karine Jean-Pierre o wykluczenie Djokovica. Na początku zaprzeczała, że ​​rządowi USA nie wolno omawiać spraw wizowych osób fizycznych. 

Następnie Jean-Pierre wyraża szacunek wobec polityki CDC: „Jeśli chodzi o tenis… spójrz, te pytania dotyczące wymagań dotyczących szczepień… Odwołuję cię do CDC. Jest to wymóg CDC dla obcokrajowców. To jest coś, o czym oni decydują. To jest — więc to jest coś, co zależy od nich — US Open i ich protokoły uczestników. Odesłałbym cię do nich; mają również swoje własne protokoły”. 

Uwaga: US Open nie wymagał dowód szczepienia na turniej 2022. Tak więc w sierpniu 2022 r. Biały Dom jednoznacznie dał do zrozumienia, że ​​CDC ponosi odpowiedzialność za pozbycie się polityki uniemożliwiającej nieszczepionym obcokrajowcom podróżowanie do USA, prawda? Nie tak szybko…

Twój autor, którego nieszczepionemu narzeczonemu niebędącemu obywatelem odmówiono wjazdu do USA na podstawie tej polityki, zaczął kontaktować się z różnymi graczami, którzy mogą mieć wpływ na zachęcanie administracji do przeglądu i uchylenia przestarzałych i niepotrzebnych ograniczeń we wrześniu 2022 r., po decyzji prezydenta Bidena deklaracja publiczna że „pandemia się skończyła”.

Dzwoniąc na linię komentarzy Białego Domu, członek personelu Białego Domu był zaskoczony, słysząc, że nadal obowiązują ograniczenia w podróżowaniu. Rzeczywiście, odkryłem, że większość obywateli USA, z którymi miałem do czynienia, nie wiedziała, że ​​„to wciąż aktualne”. Świat już od jakiegoś czasu idzie do przodu.

Narodowe Biuro Podróży i Turystyki uprzejmie odłożyło moje zapytanie do Biura Spraw Konsularnych i CDC, ponieważ NTTO „nie odgrywało żadnej roli” w tej polityce i nie byłoby w stanie zaoferować „żadnej pomocy”. Moje e-maile i telefony do punktu kontaktowego Rejestru Federalnego w sprawie zmienionego rozporządzenia CDC pozostały bez odpowiedzi. 

CDC wymieniło „Biuro Polityki DGMQ” jako punkt kontaktowy w sprawie ograniczeń podróży covidowych. Ich e-mail generuje automatyczną odpowiedź, która zabawnie stwierdza: „Ta skrzynka e-mail przyjmuje pytania dotyczące pozwolenia CDC na import psów oraz pytania dotyczące transportu szczątków ludzkich”. Automatyczna odpowiedź następnie kieruje odbiorców do skontaktowania się z linią lotniczą w celu uzyskania dowodu szczepienia przed wjazdem do USA. Zastanawiałem się, czy to właściwy punkt kontaktu, więc kopałem dalej.

Pierwotne zarządzenie CDC z listopada 2021 r. przewidywało inny punkt kontaktowy w agencji. Kiedy próbowałem się z nią skontaktować, serwer CDC odrzucił mój e-mail jako spoza organizacji. Czy CDC w ogóle zezwoliło osobom z zewnątrz na zadawanie pytań dotyczących ograniczeń w podróżach międzynarodowych? Przeszukując ich stronę internetową w poszukiwaniu jakichkolwiek oznak kontaktu z człowiekiem, dowiedziałem się, że CDC Bidena ma „grupę roboczą ds. Równości w zdrowiu” złożoną ze specjalistów ds. Zdrowia i DEI w całym kraju. Ponieważ nie pracują oni bezpośrednio dla CDC, mogłem wysłać e-mail do wielu członków grupy z prośbą o pomoc. Zachęcałem członków do zajęcia się kwestią dyskryminacji cudzoziemców, którzy korzystali z autonomii medycznej i wolności religijnej.

Jedna życzliwa dusza z tej grupy roboczej przekazała moją prośbę Komitetowi Doradczemu dyrektor CDC Rochelle Walensky, który następnie wysłał mi bezpośrednio e-mail w październiku 2022 r.: „Doceniamy Twoją wiadomość i podzielimy się nią z członkami Komitetu Doradczego”. Po tym e-mailu i pomimo próśb o dalsze działania nie otrzymałem żadnych aktualizacji ani dalszych odpowiedzi. Bez mojej wiedzy w tamtym czasie CDC już istniało za powiadomieniem że ograniczenia podróży covid były niezgodne z prawem i potencjalnie prowadziły do ​​skargi w sądzie federalnym.

Wezwania do ogólnej infolinii CDC z pytaniami, kiedy polityka zostanie poddana przeglądowi i unieważnione, spotkały się z instrukcjami dla mnie, abym przejrzał ich stronę internetową w celu uzyskania zaktualizowanych wytycznych covid. Gdy poinformowano mnie, że obecne wytyczne i polityka dotycząca podróży międzynarodowych są sprzeczne, przedstawiciele CDC przypomnieli mi, że obowiązują ograniczenia i żebym odniósł się do strony internetowej. 

Nie mając szczęścia do biurokratycznych robotów i automatycznych odpowiedzi, zacząłem pisać do amerykańskich senatorów i przedstawicieli. Senatorowie Bob Casey, Jr. (D-PA) i Pat Toomey (R-PA) nie odpowiedzieli.

Personel przedstawiciela Chrissy Houlahan (D-PA) poinformował, że kongresmenka nie ma jurysdykcji w tej sprawie, mimo że polityka administracji była sprzeczna z Krajowa ustawa o imigracji, który wymaga jedynie dowodu szczepienia przeciwko „chorobom, którym można zapobiegać poprzez szczepienia”, aby wjechać do USA. Chociaż wymóg administracji dotyczący dowodu szczepienia przeciwko chorobie, której nie można zapobiec, stanowi naruszenie prawa Artykuł I Konstytucji Stanów Zjednoczonych, dalej ustawodawca wskazany popiera „funkcjonariuszy zdrowia publicznego” ograniczających korzystanie ze swobód osobistych i medycznych w imię zdrowia publicznego.

Pomimo braku zainteresowania lub przeciwnego zainteresowania tych prawodawców zniesieniem zakazu podróżowania, przedstawiciel Thomas Massie (R-KY) ostatecznie wprowadził w Izbie środek legislacyjny mający na celu zniesienie wymogu szczepienia na COVID dla zagranicznych podróżnych. HR 185 zniosłoby zakaz podróżowania samolotem przez nieszczepionych nieobywateli i usunęłoby wszelkie finansowanie takiego mandatu dotyczącego szczepień.

Na szczęście środek ten cieszy się dużym poparciem w świetle ostatnich wydarzeń. Odnosząc epickie zwycięstwo, Djokovic nie tylko wrócił do Australian Open 2023 – wciąż nieszczepiony mistrz – pokonał rywali i domagał się tytułu. Jego zwycięstwo nie tylko przyniosło triumf oczernianym nieszczepionym osobom na całym świecie, ale także przywróciło uwagę amerykańskiej polityce podróży międzynarodowych.

Stany Zjednoczone pozostają jedynym zachodnim krajem i największą gospodarką, która nadal ogranicza podróże międzynarodowe ze względu na status szczepień; większość państw nie wymagają szczepień. Nawet Kanada usunął ograniczenia podróży związane z COVID-2022 w październiku 2023 r. W rezultacie Djokovic ponownie nie będzie mógł rywalizować w zawodach Indian Wells i Miami Open w marcu XNUMX r.

Kongres jednak przedstawia swoje stanowisko w sprawie ograniczeń covidowych i związanych z nimi mandatów dotyczących szczepień. W listopadzie ubiegłego roku Senat podjął uchwałę zakończyć stan zagrożenia zdrowia publicznego w ponadpartyjnym głosowaniu 62 do 36. Tylko w tym tygodniu Izba przyjęła podobny środek w głosowaniu partyjnym. Rezolucja ta czeka na głosowanie w Senacie, podobnie jak inny projekt ustawy, który przeszedł przez Izbę, aby zakończyć mandaty dotyczące szczepień dla pracowników służby zdrowia. 117. sesja Kongresu zakończyła się podpisaniem przez Bidena tzw Ustawa o zezwoleniach na obronę weszła w życie ustawa, która zniosła obowiązek szczepień dla wojska.

Te rezolucje legislacyjne są teraz bardziej istotne niż kiedykolwiek, jeśli chodzi o zniesienie ograniczeń w podróżowaniu wprowadzonych przez prezydenta Bidena zapowiedź że zakończy covidowe PHE 11 maja – data, która nie ma podstaw naukowych i żaden jasnowidz nie przepowiada nagłego zakończenia „stanu nadzwyczajnego”, a jedynie chęć „zakończenia” programów covidowych. 

Ustawodawcy obawiają się tej obietnicy. Ponieważ PHE miał wygasnąć już 11 kwietnia 2023 r., jego zapowiedź jest dekretem o przedłużeniu PHE po raz dziesiąty w czasie jego prezydentury. On potem powiedział dziennikarzom następnego dnia, że ​​stan wyjątkowy zakończy się „kiedy skończy go Sąd Najwyższy”. Biorąc pod uwagę, że Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych nie ma uprawnień do zakończenia a pogotowie publiczne z wyjątkiem kwestii konstytucyjnych, jego komentarz jest albo poważnym błędem, albo groźbą. W ten sposób ciśnienie rośnie.

US Travel Association naciska teraz na administrację i Kongres, aby zniosły zakaz podróżowania. Podczas gdy w zeszłym roku lobby koncentrowało się głównie na skróceniu czasu oczekiwania na wizę, po ogłoszeniu PHE szybko skupiło się na zniesieniu ograniczeń covidowych. CEO Geoff Freeman mocno kwestionowana Decyzja Bidena o zakończeniu stanu wyjątkowego w maju: „ale po co czekać do [sic] maja? Mamy teraz moc, aby usunąć ten wymóg, aby sprowadzić podróżnych z powrotem do kraju”.

CDC odpowiedziało w sprawie wpływu oświadczenia Prezydenta na politykę dotyczącą podróży covidowych: Podsumowując, CDC wydało zarządzenie wdrażające Proklamację Prezydencką 10294 na polecenie Prezydenta. „W przypadku pytań dotyczących statusu Proklamacji zwracamy się do Białego Domu”. Biały Dom i HHS nie odpowiedziały na moją prośbę o komentarz.

Podczas gdy Biały Dom, HHS i CDC odraczać którego obowiązkiem jest zakończenie bezsensownego i niezgodnego z prawem ograniczenia podróży międzynarodowych, HR 185 ma zostać poddane pod głosowanie w Izbie w tym tygodniu. Miejmy nadzieję, że antybiurokratyczny proces legislacyjny ostatecznie zakończy proklamację 10294 i zakaz dla nieszczepionych zagranicznych podróżnych.