Czy Milei może pokonać biurokratyczne hordy?

Javier Milei został właśnie wybrany na prezydenta Argentyny po mało prawdopodobnym zwycięstwie wyborczym. Jest zapalonym libertarianinem, którego wielu w wiadomościach korporacyjnych porównuje do Donalda Trumpa. Obaj prowadzili kampanię na rzecz ograniczenia swoich rządów krajowych i głębokiego cięcia państwa administracyjnego, czyli potocznie „osuszania bagien”.

Z czym i z kim mierzy się Milei? Pomijając kwestie ideologiczne, musi on zmagać się z motywacją i zachętą do przeciwstawiania się zmianom na każdym szczeblu władzy. Aby pokazać, jak przewrotne są często takie zachęty, przytaczam następującą historię lokalnego biurokraty. Opisuję tę historię nie jako akt oskarżenia przeciwko jakiemukolwiek pojedynczemu biurokracie, ale raczej jako przykład tego, czym jest całkowicie typowy biurokrata w całkowicie typowej biurokracji.

Szkoły zamknięto w marcu 2020 r. Bez oznak wygaśnięcia histerycznej paniki, 24 sierpnia 2020 r. zacząłem komunikować się z lokalnym zarządem szkoły. W moim pierwszym komunikacie znalazły się cytaty mojego syna:

„Zabrali całą zabawę na przerwie”, nie pozwalając na grę w piłkę nożną, zabierając piłki i ciągle krzycząc na dzieci, aby trzymały się z daleka od siebie.

„Jest mi smutno, bo nie mogę używać wyobraźni” z powodu braku możliwości zabawy na urządzeniach znajdujących się na placu zabaw.

Przewodniczącym rady naszej szkoły był „epidemiolog”. Umieściłem to słowo w cudzysłowie, ponieważ choć uzyskał tytuł magistra w dziedzinie zdrowia publicznego, epidemiologii i biostatystyki, jego kariera zawodowa kręciła się wokół administracji szpitalnej. Nie zajmował się epidemiologią ani statystyką.

Odniósł sukces i został powołany do Państwowego Departamentu Zdrowia, gdzie stał się odpowiedzialny za opracowanie i realizację polityki zdrowotnej państwa. Role te przekształciły się w edukację, a on tak powołany do zarządu naszej szkołyostatecznie zostając prezesem zarządu.

Jego początkowa reakcja na mnie była zarówno wyniosła, jak i protekcjonalna. Jego syn był studentem na Uniwersytecie Stanforda, którego badacze uważali, że wszystko powinno odbywać się wirtualnie. Powinienem „być może” omówić z synem, w jaki sposób wirusy mogą być przenoszone – tylko tymczasowo – poprzez kontakt z siłowniami na świeżym powietrzu. Już niedługo będzie bezpiecznie i place zabaw będą mogły zostać ponownie otwarte.

W ciągu następnych kilku miesięcy wymieniłem z nim kilka e-maili. Pierwszą z nich zacytowałem wypowiedź Stanforda Dr Jay Bhattacharya, Dr John Ioannidis, Doktor Michael Levitt o daremności podjętych środków zatrzymać rozprzestrzenianie się. Zamieściłem oddzielny artykuł badawczy opublikowany kilka lat przed pandemią przez dr Donalda Hendersona, który również stwierdził, że normalne funkcjonowanie społeczne jest podstawą najlepszą reakcją na epidemię. Zostałem zignorowany.

Co ciekawe, Florida Education Association – związek nauczycieli – chciał, aby szkoły pozostały zamknięte. He i Doktor Bhattacharya obaj zeznawali razem w sprawie naszego gubernatora o ponowne otwarcie szkół. Lobbował za ponownym otwarciem szkół przez gubernatora. Jego zdaniem szkoły powinny być otwarte, ale place zabaw powinny być zamknięte, uczniowie powinni mieć maski, a nauczyciele – używając plastikowych przegród i masek jako narzędzi – powinni zniechęcać uczniów do wszelkich interakcji.

Każdy publiczny głos, jaki oddawał jako przewodniczący rady szkoły, opowiadał się za dalszymi ograniczeniami w nauczaniu. Trwało to w Wrzesień 2020 po tym, jak nasz gubernator – wykorzystując jako dowód niewdzięczną pracę doktora Bhattacharyi – zakończył wszelkie mandaty obowiązujące w całym stanie. Trwało to w Maj 2021 kiedy nasz gubernator odebrał lokalnym hrabstwom możliwość egzekwowania mandatów, a nasz stanowy system uniwersytecki również je usunął.

Wreszcie skończyło się wraz z zakończeniem roku szkolnego w 2021 roku, kiedy nasz zarząd jednogłośnie głosował rozpocząć kolejny rok szkolny bez mandatów. Był to jedyny głos, jaki oddał za zniesieniem daremnych ograniczeń.

Gdy rozpoczął się nowy rok szkolny, zarząd zwołał nadzwyczajne posiedzenie. Oni głosowało 3-2 za przywróceniem mandatów dotyczących masek oraz przeznaczenie pieniędzy na walkę z pozwem, który gubernator z pewnością wniósł. I zabrał moje dzieci ze szkoły publicznej w tym momencie i nigdy nie wrócę.

W czerwcu 2021 r., przed listopadowymi wyborami, zrezygnował od zarządu szkoły. Stanowisko administratora hrabstwa oferowało lukratywną szansę, która obejmowała wysoką sześciocyfrową pensję i 450 dolarów miesięcznego dodatku na samochód. To nie żart, został powołany na to stanowisko wcześniej w tym samym roku Prima Aprilis.

Pojawiły się kontrowersje. Do lutego 2022 r. otrzymano wiele skarg. Skargi dotyczyły naruszeń rejestrów publicznych i przepisów notarialnych, a nawet kradzieży. Zwolnił swojego zastępcę administratora, który natychmiast poskarżył się, że zwolnienie było odwetem za przekazanie komisarzom okręgowym polecenia zatajenia informacji.

Niedługo potem, ku zaskoczeniu wszystkich, zrezygnował. On teraz jest rekomendowany do ścigania do Prokuratury Okręgowej w związku z zarzucanymi mu naruszeniami.

Czy możemy się czegoś nauczyć z działań opisanych powyżej?

Całkowicie typowy biurokrata posiada wyższe stopnie naukowe i wierzy, że swój sukces zawdzięcza wyłącznie własnym wysiłkom i ciężkiej pracy. Opierają się na znacznikach statusu jako na niepodważalnych dowodach. W rzeczywistości zawsze mają wszystkie prawidłowe opinie. Służy to jedynie wzmocnieniu poczucia własnej wartości.

Kiedy ich stanowiska są kwestionowane, zwłaszcza przez niedogodności ze strony wybranego przełożonego, ich obecny status i pozycja w hierarchii jest wystarczającym dowodem na ich poprawność. Nieugięcie stawiają czoła oporowi. Ich głównym planem jest przetrwać zainteresowanie uciążliwością lub całkowicie ją zignorować. Tylko w rzadkich przypadkach ich praca jest naprawdę zagrożona.

Jeśli spojrzymy realistycznie za siebie, na następną kilwater, zobaczymy jedynie zniszczenie. W okręgu szkolnym tego biurokraty, mimo że szkoły są otwarte, uczniowie osiągają dobre wyniki w czytaniu i matematyce spadł po zakłóceniach lat związanych z Covid. Mniej niż połowa potrafiła czytać na poziomie podstawowym. Jego okręg znalazł się w dolna trzecia w całym stanie. Jego przełożony załatwił sprawę z Ministerstwem Edukacji w sprawie zawyżania ocen uczniów znajdujących się w niekorzystnej sytuacji. Ona wtedy na emeryturze wcześnie.

Ten oszałamiający występ wspomógł sławny awans na stanowisko starosty. Nominacja ta zakończyła się w ciągu niecałych dwóch lat zarzutami karnymi.

Na szczeblu krajowym wszystko jest zawyżone. Wysoki sześciocyfrowe pensje są teraz uzupełniane podróż prywatnym odrzutowcem, zawyżone opłaty za wystąpienia, oferty książkowei lukratywne, nie pojawienie się nominacje na studia or tablice biznesowe.

Czy można się dziwić, że wszystkie nasze instytucje wydają się zepsute?

Kiedy „obcy” aktywnie zagraża ich pracy, kontroli, władzy i wybranym źródłom utrzymania, zdecydują się okrążyć wozy i walczyć.

Rzeczywiście na Florydzie byliśmy świadkami, jak okręgi szkolne w kilku hrabstwach o orientacji demokratycznej zdecydowały się na podjęcie kosztownej batalii prawnej z republikańskim gubernatorem w celu przedłużenia zamknięć i ograniczeń związanych z pandemią COVID-XNUMX. W tym miejscu należy zauważyć, że każda reforma będzie skutkować długimi sporami prawnymi, które nie zawsze toczą się przed korzystnymi sądami.

Milei może być prawdziwą okazją. Ma wyjątkowe kwalifikacje, aby położyć kres wymykającej się spod kontroli inflacji, która dotyka Argentynę. Jeśli jednak uda mu się dokonać rzeczywistych cięć w biurokracji, czy będzie w stanie przeciwstawić się politycznym, medialnym i prawnym atakom, które z pewnością nadejdą? Czy reformy potrwają dłużej niż kadencja prezydencka? A może rzeczywiście jest po prostu „obcym”, którego trzeba po prostu tolerować przez kilka lat?

Powinniśmy świętować zwycięstwa wyborcze reformatorów i „outsiderów”, ale musimy także zachować odpowiedzialność, krytycznie oceniając ich działania. Wielu świętowało dojście do władzy Donalda Trumpa i Borisa Johnsona jako reformatorów politycznych i „outsiderów”. Obydwa ogromnie rozwinęli swoje państwa administracyjne i nakazali zamknięcie całego wolnego społeczeństwa.

Jeśli blokady byłyby reformą, jakie jest status quo?

Ostatecznie nasze instytucje są w stanie jedynie odzwierciedlać charakter i przekonania ludzi, którzy je zatrudniają.

Opublikowane ponownie od autora Zastępki