Nic Hulscher wykonał świetną robotę, omawiając to w tym miejscu. Tutaj jest zamówienie. Pogrubiłem obszary, które omówię.
Na mocy uprawnień powierzonych mi jako Prezydentowi przez Konstytucję i prawa Stanów Zjednoczonych Ameryki, niniejszym zarządza się:
Sekcja 1. Cel. Niebezpieczne badania nad zyskami funkcji nad czynnikami biologicznymi i patogenami mogą znacząco zagrozić życiu obywateli amerykańskich. Jeśli nie zostaną ograniczone, ich skutki mogą obejmować powszechną śmiertelność, osłabienie systemu zdrowia publicznego, zakłócenie amerykańskich źródeł utrzymania oraz zmniejszenie bezpieczeństwa gospodarczego i narodowego.
Administracja Bidena zezwoliła na niebezpieczne badania nad zyskiem funkcji w Stanach Zjednoczonych przy niewystarczającym poziomie nadzoru. Aktywnie zatwierdziła również, za pośrednictwem Narodowych Instytutów Zdrowia, federalne finansowanie badań nad naukami o życiu w Chinach i innych krajach, w których nadzór Stanów Zjednoczonych lub uzasadnione oczekiwania dotyczące egzekwowania przepisów dotyczących bezpieczeństwa biologicznego są ograniczone.
Jeśli ta lekkomyślność nie zostanie podjęta, może doprowadzić do rozprzestrzeniania się badań nad patogenami (i potencjalnymi patogenami) w środowiskach, w których nie obowiązują odpowiednie zabezpieczenia, nawet po tym, jak COVID-19 ujawnił ryzyko takich praktyk.Artykuł 2. Polityka. Polityką Stanów Zjednoczonych jest zapewnienie, aby badania finansowane ze środków federalnych przynosiły korzyści obywatelom amerykańskim, nie narażając przy tym bezpieczeństwa, siły i dobrobytu naszego narodu. Moja administracja będzie dążyć do zachowania równowagi między zapobieganiem katastrofom a utrzymywaniem gotowości na wypadek zagrożeń biologicznych i promowaniem globalnego przywództwa w dziedzinie biotechnologii, środków ochrony biologicznej, bezpieczeństwa biologicznego i badań nad zdrowiem.
Sekcja 3. Zatrzymanie niebezpiecznych badań nad zyskiem funkcji. (a) Dyrektor Biura Polityki Naukowej i Technologicznej (OSTP), we współpracy z Dyrektorem Biura Zarządzania i Budżetu oraz Asystentem Prezydenta ds. Bezpieczeństwa Narodowego (APNSA) i w porozumieniu z Sekretarzem Zdrowia i Opieki Społecznej oraz szefami innych właściwych departamentów wykonawczych i agencji (agencji) wskazanych przez Dyrektora OSTP, ustala wytyczne dla szefów właściwych agencji, w zakresie zgodnym z warunkami finansowania, aby natychmiast:
(I) zakończenie finansowania przez rząd federalny niebezpiecznych badań nad zyskiem funkcji prowadzonych przez podmioty zagraniczne w krajach budzących obawy (np. Chiny) zgodnie z sekcją 42 USC 6627(c) lub w innych krajach, w których nie ma odpowiedniego nadzoru zapewniającego zgodność tych krajów ze standardami i politykami nadzoru Stanów Zjednoczonych; oraz
(II) zakończyć finansowanie przez rząd federalny innych badań z zakresu nauk o życiu prowadzonych w krajach budzących obawy lub w krajach zagranicznych, w których nie ma odpowiedniego nadzoru aby zapewnić, że kraje przestrzegają amerykańskich standardów nadzoru i polityk, a które mogłyby zasadnie stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego, bezpieczeństwa publicznego oraz bezpieczeństwa gospodarczego lub narodowego, zgodnie z ustaleniami szefów właściwych agencji.
(B) Dyrektor OSTP, we współpracy z Dyrektorem Biura Zarządzania i Budżetu oraz APNSA, a także w porozumieniu z Sekretarzem Zdrowia i Opieki Społecznej oraz szefami innych właściwych agencji, ustanowić wytyczne dla Sekretarza Zdrowia i Opieki Społecznej oraz kierowników innych właściwych agencji w odniesieniu do zawieszenia finansowanych ze środków federalnych badań nad niebezpiecznym zyskiem funkcji, zgodnie z warunkami i postanowieniami odpowiedniego finansowania badań, co najmniej do czasu zakończenia polityki, o której mowa w sekcji 4(a) niniejszego zarządzenia. Szefowie agencji muszą zgłaszać wszelkie wyjątki od zawieszenia Dyrektorowi OSTP w celu rozpatrzenia w konsultacji z APNSA i szefami odpowiednich agencji.Sekcja 4. Zabezpieczenie przyszłych badań poprzez ramy oparte na zdrowym rozsądku. (a) W ramach 120 dni od daty wydania niniejszego zarządzenia Dyrektor OSTP, zgodnie z 42 USC 6627 i we współpracy z APNSA oraz szefami właściwych agencji, zrewidować lub zastąpić 2024 „Polityka rządu Stanów Zjednoczonych w zakresie nadzoru nad badaniami podwójnego zastosowania budzącymi obawy i patogenami o zwiększonym potencjale pandemicznym" Do:
(i) wzmocnić niezależny nadzór odgórny; zwiększyć rozliczalność poprzez egzekwowanie, audyty i poprawę przejrzystości publicznej; oraz jasno określić zakres objętych badań jednocześnie zapewniając, że Stany Zjednoczone pozostaną światowym liderem w dziedzinie biotechnologii, środków biologicznych i badań nad zdrowiem;
(ii) włączyć mechanizmy egzekwowania, w tym te opisane w sekcji 7 niniejszego zarządzenia, do umów o finansowaniu federalnym w celu zapewnienia zgodności ze wszystkimi politykami federalnymi regulującymi niebezpieczne badania nad zyskiem funkcji; i
(iii) zapewnić przegląd i rewizję co najmniej raz na 4 lata lub w razie potrzeby.(B) W ciągu 90 dni daty niniejszego zarządzenia, Dyrektor OSTP, we współpracy z APNSA i szefami właściwych agencji, zrewiduje lub zastąpi „2024”Ramy badań przesiewowych syntezy kwasów nukleinowych" (Ramowe), aby zapewnić, że przyjmuje podejście zdroworozsądkowe i skutecznie zachęca dostawców syntetycznych sekwencji kwasów nukleinowych do wdrożenia kompleksowych, skalowalnych i weryfikowalnych mechanizmów przesiewowych pozyskiwania syntetycznych kwasów nukleinowych w celu zminimalizowania ryzyka niewłaściwego użycia. Szefowie wszystkich agencji finansujących badania w dziedzinie nauk o życiu muszą zapewnić, że pozyskiwanie syntetycznych kwasów nukleinowych odbywa się za pośrednictwem dostawców lub producentów, którzy przestrzegają zaktualizowanych Ramowych. Aby zapewnić zgodność, zaktualizowane Ramowe powinny zawierać mechanizmy egzekwowania opisane w sekcji 7 niniejszego zarządzenia. Ramowe będą przeglądane i zmieniane co najmniej co 4 lata lub w stosownych przypadkach
ust. 5. Zarządzanie ryzykiem związanym z badaniami niefinansowanymi ze środków federalnych. W ciągu 180 dni od daty wydania niniejszego zarządzenia Dyrektor OSTP we współpracy z Dyrektorem Biura Zarządzania i Budżetu, APNSA, Asystentem Prezydenta ds. Polityki Krajowej oraz szefami innych właściwych agencji, opracować i wdrożyć strategię zarządzania, ograniczania i śledzenia niebezpiecznych badań nad zyskiem funkcji w Stanach Zjednoczonych, które są prowadzone bez finansowania federalnego, a także innych badań z zakresu nauk o życiu, które mogą mieć poważne konsekwencje społeczne. Niniejsza strategia będzie obejmować działania mające na celu osiągnięcie kompleksowego, skalowalnego i weryfikowalnego przesiewu syntezy kwasów nukleinowych w środowiskach niefinansowanych przez rząd federalny. Wszelkie luki w uprawnieniach niezbędne do osiągnięcia celów niniejszej strategii zostaną uwzględnione w propozycji ustawodawczej, która zostanie przesłana Prezydentowi za pośrednictwem Dyrektora OSTP i APNSA w ciągu 180 dni od daty niniejszego zarządzenia.
Sekcja 6. Zwiększenie odpowiedzialności i przejrzystości publicznej badań nad niebezpiecznym zyskiem funkcji. Dyrektor OSTP we współpracy z APNSA i szefami odpowiednich agencji zapewni, że zmieniona polityka, o której mowa w sekcji 4(a) niniejszego zarządzenia, obejmuje mechanizm, dzięki któremu instytucje badawcze otrzymujące dofinansowanie federalne muszą zgłaszać niebezpieczne badania nad zyskiem funkcji, i w maksymalnym zakresie dozwolonym przez prawo, uwzględniać badania finansowane ze środków innych niż federalneMechanizm raportowania ma zapewniać publicznie dostępne źródło informacji o programach badawczych i nagrodach zidentyfikowanych zgodnie z niniejszym artykułem, w tym, o ile zezwala na to prawo, tych, które zostały zatrzymane lub zawieszone zgodnie z artykułami 3(a) i 3(b) niniejszego zarządzenia, a także wszystkich przyszłych programach i nagrodach objętych zaktualizowaną polityką opracowaną w artykule 4(a) niniejszego zarządzenia. Raportowanie to ma być prowadzone w sposób, który nie narusza bezpieczeństwa narodowego ani uzasadnionych interesów własności intelektualnej instytucji objętych postępowaniem.
ust. 7. Przyszłe warunki egzekwowaniaSekretarz ds. Zdrowia i Opieki Społecznej oraz szefowie innych właściwych agencji, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa i regulacjami, muszą uwzględnić w każdym kontrakcie na badania w dziedzinie nauk o życiu lub przyznaniu dotacji:
(a) warunek wymagający od strony umowy lub odbiorcy dotacji zgody, że przestrzeganie przez niego pod każdym względem warunków niniejszego zarządzenia i wszelkich stosownych przepisów wydanych przez agencję zawierającą umowę lub udzielającą dotacji ma istotne znaczenie dla decyzji Rządu w sprawie płatności na potrzeby art. 31 USC 3729(b)(4);
(b) warunek wymagający od takiej kontrahenta lub odbiorcy potwierdzenia, że nie prowadzi, nie uczestniczy ani nie finansuje żadnych niebezpiecznych badań nad zyskiem funkcji ani innych badań z zakresu nauk biologicznych w krajach obcych, które mogłyby spowodować znaczące skutki społeczne lub generować niepotrzebne ryzyko dla bezpieczeństwa narodowego i które nie jest zgodne z niniejszym zarządzeniem i wydanymi w nim zasadami;
(c) warunek stwierdzający, że naruszenie warunków niniejszego zarządzenia lub wszelkich stosownych przepisów wydanych przez agencję zawierającą umowę lub udzielającą dotacji przez dowolnego odbiorcę dotacji może być uznane za naruszenie takiego warunku przez pracodawcę lub instytucję odbiorcy; oraz
(d) warunek stanowiący, że każdy odbiorca dotacji, pracodawca lub instytucja, u której stwierdzono naruszenie warunków niniejszego zarządzenia lub wszelkich stosownych przepisów wydanych przez agencję zawierającą umowę lub przyznającą dotację, może podlegać natychmiastowemu cofnięciu bieżącego finansowania federalnego oraz może zostać pozbawiony prawa do otrzymywania federalnych dotacji na nauki przyrodnicze oferowanych przez Departament Zdrowia i Opieki Społecznej oraz inne właściwe agencje przez okres do 5 lat.ust. 8. Definicje . Dla celów niniejszego zarządzenia,
„niebezpieczne badania nad zyskiem funkcji” oznaczają badania naukowe nad czynnikiem zakaźnym lub toksyną, które mogą powodować chorobę poprzez zwiększanie ich patogeniczności lub transmisyjności. Objęte działania badawcze to takie, które mogą skutkować znaczącymi konsekwencjami społecznymi i które dążą do osiągnięcia jednego lub więcej z następujących rezultatów:
(a) zwiększanie szkodliwych skutków działania czynnika lub toksyny;
b) zakłócanie korzystnej odpowiedzi immunologicznej lub skuteczności immunizacji przeciwko czynnikowi lub toksynie;
(c) nadając czynnikowi lub toksynie odporność na klinicznie lub rolniczo użyteczne interwencje profilaktyczne lub terapeutyczne przeciwko temu czynnikowi lub toksynie lub ułatwiając im możliwość omijania metod wykrywania;
(d) zwiększenie stabilności, zdolności przenoszenia lub zdolności rozprzestrzeniania czynnika lub toksyny;
(e) zmieniając zakres żywicieli lub tropizm czynnika lub toksyny;
(f) zwiększanie podatności populacji żywicieli ludzkich na dany czynnik lub toksynę; lub
(g) wytwarzanie lub odtwarzanie wyeliminowanego lub wymarłego czynnika lub toksyny.§ 9. Postanowienia ogólne. a) Żadne z postanowień niniejszego zarządzenia nie będzie interpretowane w sposób naruszający lub w inny sposób wpływający na:
(i) upoważnienie przyznane na mocy prawa organowi wykonawczemu lub agencji albo ich kierownikowi; lub
(ii) funkcje Dyrektora Biura Zarządzania i Budżetu dotyczące wniosków budżetowych, administracyjnych lub ustawodawczych.
b) Niniejsze zarządzenie będzie wdrażane zgodnie z obowiązującym prawem i pod warunkiem dostępności środków finansowych.
(c) Niniejsze zarządzenie nie ma na celu i nie tworzy żadnych praw ani korzyści, materialnych lub proceduralnych, egzekwowalnych na mocy prawa lub na zasadzie słuszności przez jakąkolwiek stronę wobec Stanów Zjednoczonych, ich departamentów, agencji lub podmiotów, ich urzędników, pracowników lub agentów ani żadnej innej osoby.
(d) Departament Zdrowia i Opieki Społecznej zapewni finansowanie publikacji niniejszego zarządzenia w Rejestr federalny.
DONALD J. TRUMP
BIAŁY DOM,
May 5, 2025.
Ten długi EO składa się z 9 sekcji, które omówię po kolei.
Sekcja 2 mówi nam, że polityką USA jest, aby fundusze federalne nie były wykorzystywane w sposób, który mógłby zaszkodzić Amerykanom. Dobrze to wyraźnie zaznaczyć, ponieważ ma to szerokie implikacje.
Sekcja 3: Stany Zjednoczone nie będą finansować potencjalnie niebezpiecznych badań w innych krajach, chyba że będziemy mogli je nadzorować i zagwarantować, że nie są szkodliwe. Ustanowimy również wytyczne dotyczące zawieszania niebezpiecznych badań w Stanach Zjednoczonych.
Sekcja 4 mówi, że dokonamy przeglądu istniejących wytycznych dotyczących polityki dotyczącej badań podwójnego zastosowania, narzucimy nadzór, rozliczalność i egzekwowanie. Jest to ważne, ponieważ naukowcy rozszerzyli definicję badań nad zyskiem funkcji, co niektórzy uważają za błędną próbę zapobieżenia zakazowi wszystkich badań nad zyskiem funkcji i utrudnienia regulacji. To rozporządzenie wykonawcze (patrz poniżej) dobrze definiuje potencjalnie niebezpieczne badania, ale daje agencjom federalnym kilka miesięcy na dopracowanie języka, współpracę ze społecznością naukową i usunięcie potencjalnych luk.
Ograniczona liczba firm sprzedaje sekwencje nukleotydów, które mogą być użyte do stworzenia broni biologicznej. W tej sekcji napisano, że będzie nadzór nad taką sprzedażą.
Rozdział 5 zawiera coś nowego i ważnego: znajdziemy sposób na identyfikację i regulację ryzykownych badań w USA, nawet poza finansowaniem federalnym.
Artykuł 6 nakłada na instytuty badawcze, uniwersytety itp. obowiązek zgłaszania rządowi federalnemu ryzykownych badań, co jest doskonałą decyzją.
W rozdziale 7 stwierdzono, że w przyszłości kary za nieprzestrzeganie przepisów w umowach dotyczących nauk przyrodniczych będą bardzo wyraźnie określone, co sprawi, że egzekwowanie przepisów stanie się znacznie łatwiejsze.
W rozdziale 8 zawarto dobrą listę wyjściową cech definiujących rodzaje badań, które powinny zostać zakazane.
Uważam, że to doskonały początek poważnego traktowania zagrożenia pandemiami pochodzącymi z laboratorium. Oczywiście potrzebujemy globalnego zakazu i globalnego egzekwowania. Konwencja o broni biologicznej (BWC) mogłaby zostać wzmocniona, aby sprostać tej potrzebie. Obecnie 183 państwa są stronami BWC, a 193 państwa są stronami ONZ.
Izrael NIE jest stroną, ale musi się nią stać i musi zgodzić się na przestrzeganie środków wymaganych do wprowadzenia traktatu w życie, takich jak inspekcje kontrolne, jeśli ten plan ma zadziałać. EO Trumpa może być podstawą prawdziwego Traktatu Pandemicznego, a nie fałszywego traktatu pandemicznego, który miał zapobiegać pandemiom, ale został napisany, aby je zachęcać; aby w krótkim czasie wypuścić nieprzetestowane, wolne od odpowiedzialności szczepionki; i przyznać WHO nadzwyczajne uprawnienia do zarządzania globalnym zdrowiem publicznym.
Ujawnienie: Współpracowałem z innymi, aby przedstawić sugestie dotyczące EO zakazującego GOF. Wygląda to zupełnie inaczej niż moje sugestie, które nie były napisane prawniczym żargonem, ale to naprawdę spełnia swoje zadanie. Jestem zachwycony rezultatem!
Opublikowane ponownie od autora Zastępki
Dołącz do rozmowy:
Opublikowane pod a Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Licencja międzynarodowa
W przypadku przedruków ustaw link kanoniczny z powrotem na oryginał Instytut Brownstone Artykuł i autor.
